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事業單位領導可托第三方遴選 打破上級任用傳統

                    事業單位領導可托第三方遴選 打破上級任用傳統  《事業單位領導人員管理暫行規定》出臺
   

    誰來當事業單位的領導?如何選拔?除了傳統的組織選拔模式以及競爭上崗和公開選拔模式之外,今后還可以探索委托相關機構遴選。
   
前不久,中辦下發《事業單位領導人員管理暫行規定》(簡稱《規定》),明確提出這個選拔任用事業單位領導人員的最新方向。
   
委托遴選  打破上級任用傳統模式
   
《規定》用八個章節,全面規范了事業單位領導人員人事管理的各個方面。
   
“選拔任用”章節,《規定》提出:“選拔事業單位領導人員,根據行業特點和崗位要求,可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,也可以探索委托相關機構遴選等方式進行”。
   
解讀:其中提出的“相關機構”指的是哪些?“比如獵頭公司”, 國家行政學院教授汪玉凱解釋說。“這是參照企業做法推出的新舉措,開辟了一條任用事業單位領導人員的新路徑,打破了傳統的以上級任用為主的做法,意義重大”。
    推廣聘任制  不吃“財政飯”
   
《規定》:任用事業單位領導人員,區別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領導人員,逐步加大聘任制推行力度。
   
解讀:“聘任制就代表著非終身制、不端‘財政飯’”,汪玉凱說。
   
《規定》明確提出“行政領導人員,逐步加大聘任制推行力度”,意味著將逐步打破行政領導人員的“鐵飯碗”,“這會提升事業單位的專業化水平。每個單位的行政領導人員崗位有限,以前不少單位都是‘千軍萬馬過獨木橋’,爭著當行政領導,忽略了自己的術業專攻”。
   
明確任期制  同崗禁超10
   
《規定》:事業單位領導人員一般應當實行任期制。并明確任期年限:每個任期一般為三至五年,在同一崗位連續任職一般不超過十年。
    在退出機制方面,四類情形應當免職:達到任職年齡界限或者退休年齡界限;年度考核、任期考核被確定為不合格的,或者連續兩年年度考核被確定為基本合格;受到責任追究;因工作需要或者其他原因。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。
   
解讀:汪玉凱認為,任期制和退出機制都在解決領導人員能上不能下這個難題,“目的都是激活事業單位人事制度這盤棋”。

 

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